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2021年12月30日，祥云縣委書記王遠率隊走進“大理之問”訪談錄直播間，就如何做好工業要素保障首問首答，為工業發展“破局”，重振祥云工業發展的支柱地位進行了交流和解答。
把工業要素保障作為首問首答，著力解決突出問題
在“大理之問”大討論活動中，祥云縣把工業發展要素保障作為“大理之問”祥云首問首答，將著力解決一批影響和制約工業發展的突出問題，重振祥云工業發展的支柱地位。
一是深入查找問題，提出首問首答。去年10月31日、11月3日縣委連續召開專題會議，研究明確將工業發展要素保障作為祥云縣開展“大理之問”的首問首答，分析細化了答好首問必須解決的突出問題?？h四班子和鄉鎮部門圍繞工作職責多形式深入一線開展調研。去年12月，印發了《祥云縣“大理之問”大討論活動“四清單一方案一突破”》《祥云縣“大理之問”大討論活動成效評議工作方案》，并把重大項目、重點產業和重要工作列入縣委年度十項重點督查內容。
二是聚焦答準答實，推進破題破冰。堅持項目工作法，聚焦查找的問題，進一步細化“四清單”，于去年12月制定下發了《祥云縣“大理之問”首問首答“四清單”及工作專班》，針對規劃可研、用地規劃、工程規劃、施工許可和土地、林地、環評、能評等方面找準找實問題，形成了工業發展“四清單”、物流產業發展“四清單”、能源項目建設“四清單”、土地保障“四清單”、林地保障“四清單”。為每一個項目建立“明白卡”，一個問題一名責任領導、一個項目一個工作專班，全力以赴推進項目建設。建立每月巡回檢查工作機制，通過暗訪、隨機巡回檢查，深入查找“六大創建”、項目建設、產業發展、營商環境等存在的困難和問題，對抓工作落實情況進行綜合評定。目前，已開展4輪巡回檢查，查找100余個問題，均已立行立改。
結合“大理之問”大討論活動，祥云縣還分別舉辦項目規劃、工業發展、城市和鄉村規劃等專題培訓。認真梳理總結，形成了《祥云縣產業發展情況報告》《林草產業發展情況報告》《環保產業發展情況報告》和《電商為農副產品插上隱形的翅膀》《全方位提升旅游內涵和外延》等典型案例分析報告。
提高服務能力，積極推進新項目落地
作為直接服務企業的部門，祥云財富工業區園區管委會主要從四個方面著力：一是提升服務能力，全面加強對政策的理解把握和對相關專業知識的學習；二是轉變服務方式，把自己從辦事員轉變為服務員；三是提高服務效率，創造優良營商環境“今天能辦的事今天辦，今天能解決的問題今天解決”；四是夯實服務保障，加大園區基礎設施建設力度，認真落實招商引資政策和承諾事項。
祥云縣物流園區管理委員會將在五個方面取得突破：一是提高政治站位，強化責任意識。物流園區管委會全體黨員干部將針對在“大理之問”大討論活動中查找出的問題，圍繞省州黨委政府對祥云發展的新部署新要求，融入國家省州物流重大產業和國家物流樞紐布局規劃，以更高的定位和格局完善滇西（祥云）國際物流港規劃和國家物流樞紐建設方案，為祥云縣現代物流業發展提供科學依據；二是著力實施好優化現代物流發展布局、推進智慧物流轉型發展、加快物流基礎設施建設、打造跨境物流服務網絡、大力推進冷鏈物流發展、培育壯大現代物流企業、完善城鄉高效配送網絡、推廣物流全供應鏈模式、不斷推進綠色物流發展、建立健全應急物流體系十大主要任務與重點工程，加強物流項目的統籌布局，以物流產業規?；?、集約化、高端化發展為導向，扎實推進項目建設，培植物流產業體系；三是加快構建物流樞紐體系，發展服務貿易，推進建材、能源、糧油及生活資料、生產資料等重點物流產業園區建設，鞏固發展高原特色農產品、先進裝備、礦冶建材、煙草等傳統優勢物流產業，大力發展冷鏈物流、保稅物流、電商物流、跨境物流、智慧物流等新興物流，推進現代物流產業規?？偭糠€步提升、服務功能明顯增強；四是完善要素保障，爭取資金項目支持；五是推進級差經濟戰略實施，加快制定出臺差異化、優質化、具體化的配套服務措施，在區域競合發展中進行錯位競爭和實行差異化發展，通過強化服務、精心筑巢，創新招商思路和渠道，打造優質營商環境。
主要從四個方面破局，打開發展新天地
一是推動要素制約突破。緊盯重大產業引進和重點項目落地，聚焦建設所需的產業政策、土地林地、能耗指標、項目資金需求等要素保障，逐項分析研判，強化對上爭取。目前制約產業項目發展的規劃、林地、土地、能耗、金融等已取得實質性突破。
二是推動產業集聚培植。緊盯“先進制造業中心、商貿服務國際陸港”定位和打造全省綠色硅全產業鏈集群化發展重點區域，強化產業培植和產業鏈優化升級，全面啟動洱海流域產業轉移承載工作，加快推進“集中建園”，堅定不移推動產業集聚發展?，F代物流業方面，圍繞滇西（祥云）國際物流港布局，重點推進祥云西站、水目山、經開區三大貨場建設，積極承接國際國內產業轉移，全力推動多式聯運物流、冷鏈物流、跨境物流等業態發展，申建保稅物流中心，爭取將商貿服務型物流樞紐納入國家建設名單，打造跨境電商及國際貨物運輸一體化服務平臺；現代工業方面，重點推動鋅、鉛、鋁、銻等材料從低端邁向中高端，打造云南省再生資源回收利用基地。實施綠色硅、光電、新材料等戰略性新興產業培育計劃，爭取列入全省綠色硅全產業鏈集群化重點布局區域，重點發展動力電池正負極材料、石墨烯、稀土等前沿新材料產業。同時，打造綠色載能產業制造基地；高原特色現代農業方面，加快大理州集中建園綠色食品制造園、高原特色農業產業園、萬頭奶牛養殖示范牧場等項目建設，打造生豬、畜禽、蔬菜、蠶桑、烤煙、中藥材、玉米制種等產業標準化基地。圍繞肉蛋食品制造、果蔬精深加工、休閑食品精加工等產業加快布局，打造綠色食品品牌示范區；現代服務業和文旅產業方面，促進“服務+制造”“服務+物流”緊密協同，大力發展商貿服務、樓宇經濟、健康養老、體育產業等現代服務業。深入挖掘歷史文化和紅色文化資源，打造劉廠—下莊—普淜紅色傳承、綠色發展鄉村振興示范帶，全力創建洱海衛城省級歷史文化名城和省級全域旅游示范區，加快文旅融合發展。
三是推動產城融合提升。緊盯“產城融合新型城市”發展定位，以城市更新試點縣為契機，啟動清紅路、彩云路排水防澇設施和智慧停車場項目建設，扎實推進老舊小區改造、老城片區基礎設施提質改造和古城、彩云南現城等主題街區建設。持續推進“美麗縣城”建設，完成永安、城西、城南五星級智慧農貿市場建設，啟動諸葛寨山公園和一批“口袋公園”建設，加快推進龍翔、玉波營濕地等公園提質改造工程，爭創國家園林縣城。進一步強化房地產管理，加快保障性住房建設，解決低收入人群和外來人員住房問題。創新城市管理和執法模式，推進智慧城管和重點領域智慧化場景應用體系建設。加快產學研協同發展，推動金融服務、法律服務、信息服務、技術研發機構落地祥云，實現以產促城、以城興產、產城融合。
四是推動鄉村全面振興。持續開展“一平臺、三機制”四個專項行動，拓展“云南省政府救助平臺”試點成果；實現“雙綁”利益聯結機制、防止返貧致貧動態監測全覆蓋，全面鞏固“三保障”和飲水安全成果；強化產業、就業、易地扶貧搬遷后續幫扶等工作，堅決守住不出現規模性返貧的底線。加快鄉村建設，深入開展“干部規劃家鄉”“萬企興萬村”，動員社會力量助力鄉村振興。鞏固新時代鄉村文化建設成果，修訂切實可行的村規民約，健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系，全面釋放鄉村治理新效能。
本報記者 楊 磊
訪談時間：每周四上午11：00-12：00直播
訪談內容：就全州及各縣市發展滯后的癥結在哪里、過去加快發展的優良傳統是哪些、干部的思想素質是否符合新時代高質量發展要求、干部的能力水平能否勝任本職工作、干部的工作作風是否擔當務實等方面進行深入討論，并就推進全州及各縣市加快工業發展和產業培植實現高質量發展方面，找問題、尋根源、明方向、提措施等工作進行訪談追蹤。
收聽收看方式：通過大理廣播電視臺102.7和90.2頻率、微信公眾號、抖音，大理日報微信公眾號、12縣市融媒官方新媒體號收聽收看直播?！洞罄砣請蟆返?版每周專題報道訪談情況。
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