我州創新舉措促家庭農場高質量發展

本報訊（通訊員 李淑香）  2020年，我州認真貫徹落實習近平總書記關于突出抓好家庭農場發展的重要指示精神，創新六大舉措，實施家庭農場培育計劃，鼓勵有長期穩定務農意愿的小農戶穩步擴大規模，加快培育出一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場，推進了以家庭農場為基礎的現代農業經營體系的構建，為促進鄉村全面振興、實現農業農村現代化夯實基礎。

健全管理制度，加快推進家庭農場發展。在全省率先起草大理州家庭農場名錄管理制度，規定了種養大戶納入家庭農場管理范圍的條件及程序，健全了定期監測管理、動態管理、責任管理等家庭農場名錄管理工作機制，加快推進全州家庭農場迅速健康發展。動態定期通報家庭農場名錄系統信息填報工作，指導督促各縣市加強工作力量，制定計劃，倒排工期，加快名錄系統填報工作，確保完成家庭農場培育目標任務。2020年全州納入全國名錄系統管理的家庭農場總數達到5264個，比2015年增加4626個，“十三五”期間的年均增長率為150%。

開展示范創建，強化典型引領。堅持“自愿申報、擇優推薦、逐級審核、動態管理”的原則，以納入家庭農場名錄系統管理的家庭農場為對象，按照縣市級打基礎、州級抓提升、省級保質量的工作流程，開展省、州、縣（市）示范家庭農場“三級聯創”活動。逐步形成省、州、縣（市）三級示范家庭農場體系。2020年評定州級示范家庭農場21個、省級示范家庭農場21個、縣級示范家庭農場82個，各級示范家庭農場累計達到443個，比2015年增加304個，“十三五”期間的年均增長率為45.7%。組織開展家庭農場典型案例征集工作，完成了31個家庭農場典型案例的收集工作，形成了《大理州家庭農場典型案例匯編》，樹立了一批可看可學的榜樣。

開展家庭農場主培訓，提升家庭農場經營能力。精心準備培訓班方案及培訓內容，采取專題授課+現場實訓模式，組織舉辦了為期5天的全州示范家庭農場主能力提升培訓班。通過家庭農場發展產業選擇、農產品質量安全及認證、農產品電子商務、農村普惠金融政策講解等內容的專題授課，以及到賓川縣雁梅家庭農場、賓川縣蔡甸村合作農場等4個家庭農場實地對新技術、新理念在家庭農場生產全過程的應用、家庭農場+農民專業合作社等新型經營主體融合發展新模式進行觀摩學習，增強了示范家庭農場發展實力、經營活力和帶動能力，培訓班共培訓縣級以上示范家庭農場主130人，輔導員24人。帶動130戶家庭農場提升了技術應用和生產經營能力，參訓人員滿意度測評達到100％。

制定發展規劃，加快構建現代農業經營體系。按照中央、?。?020-2022年）新型農業經營主體發展規劃目標任務要求，結合我州實際，組織制定了大理州（2020-2022年）家庭農場、農民專業合作社、社會化服務組織發展規劃基礎，下發了《大理州關于加快推進新型農業經營主體高質量發展的實施意見》，為加快構建全州以家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系，實現鄉村全面振興和農業農村現代化提供有力支撐。

借力農業保險，發揮保障作用。鼓勵引導各縣市因地制宜開展地方優勢農產品保險，逐步提高地方特色農產品險種比重，探索綠色、有機農產品收益保險，發揮農業保險對綠色、有機農業發展的保障作用，探索依托養殖和規模養殖家庭農場創新養殖模式和財政支持方式，提高保險機構開展養殖保險的積極性。2020年全州種植業農業保險參保率為61.37％，養殖業參保率36.09％，其中：能繁育母豬參保率77.8％、奶牛參保率81.79％。全州有1476個家庭農場參加農業保險，占總數的28％。

創新服務模式，積極爭取金融支持。主動對接業務合作，和郵儲銀行大理分行到永平、洱源、云龍等縣聯合走訪家庭農場、農民合作社等經營主體，積極探索更多務實有效的合作模式，爭取合作一批、見效一批、帶動一批， 發揮惠農合作的最大效益，共同促進家庭農場質量提升。2020年，全州獲得貸款支持的家庭農場達到685個，比上年增長350.8%；獲得貸款資金總額13049萬元，比上年增長120.2%。郵儲銀行大理州分行提供家庭農場等農業經營主體貸款129筆，金額3709萬元。