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大理州城鄉規劃委員會于2020年5月27日召開了2020年第2次項目審查會議，審查了大理市、祥云縣、鶴慶縣、漾濞縣、南澗縣、彌渡縣、永平縣上報的17個項目，現將有關情況進行公開。
一、大理市洱海保護生態搬遷“1806”小鎮建設項目（銀橋地塊安置區）
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）為加快推進洱海保護生態搬遷安置工作，原則同意所報修建性詳細規劃。（二）應盡快完善片區控規審批，并與正在編制的國土空間規劃相銜接。（三）應進一步落實外圍道路使用權屬關系，結合周邊情況明確用地范圍，完善用地相關手續。（四）建筑密度、綠地率、停車位指標等要符合最終確定的規劃設計條件要求，并與其余地塊安置區相互統一；建筑間距和建筑退用地界線距離要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》等規范要求；要結合周邊產業地塊統籌考慮完善動靜態交通組織、供排水、燃氣設施配套、再生水回用、衛生服務、生鮮超市、物業管理、養老服務、公共衛生間、垃圾收集、社區文化、電動汽車充電、非機動車及電動自行車集中停放、公交?？空镜然A設施和公共服務設施配套；建筑風格、色彩等要符合海西保護的相關要求，并與周邊建筑相協調；要進一步優化建筑設計，盡量減少露臺、挑臺等設置，太陽能設置要與坡屋頂整體考慮同步設計；要根據交通影響評價意見優化動靜態交通組織；后期產業地塊與安置地塊之間要設置南北向的通行道路和視廊通道。（五）項目屬群眾關心關注的重點民生項目，要認真做好環評，加快工作進度，盡快啟動實施。（六）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
二、云南建設學校建筑技術公共實訓中心和土木工程實訓樓
審查內容：規劃設計方案
審查決議：（一）根據教育補短板要求和學校教學發展實際，原則同意所報規劃設計方案。（二）要按程序完善學?？偲矫鎴D和指標調整手續。（三）要結合地形進一步優化前導空間設計，與周邊校園環境、片區景觀相協調，重點打造學校專業特色。（四）要根據實際使用需求盡量增加機動車停車泊位。（五）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
三、大理王宮文旅綜合體項目
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）為加快推進大理古城特色小鎮建設，提升大理古城旅游基礎設施，在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要盡快完成古城保護詳細規劃報批手續，項目用地要與正在編制的國土空間規劃及待批準實施的古城保護詳細規劃相銜接，涉及現行城市總體規劃中的公共綠地待國土空間規劃或保護詳細規劃批準實施后，再按照批準后的上位規劃管控要求進行審批實施。2.要按程序完善相關規劃調整手續。3.建筑高度、風格等要符合《海西保護條例》和歷史文化名城保護要求，按規定程序報批，嚴格執行批準內容。4.退讓蒼山保護界線、中和溪距離及退讓范圍內規劃建設內容要符合蒼山保護、海西保護要求，要結合河道保護要求優化提升河道沿岸景觀打造。要處理好與周邊軍事用地的關系。5.要結合土地整合使用統籌好片區景區景點等公共空間的通達性、景觀性，進一步調整優化連接天龍八部影視城、蒼山地質公園主入口的前導空間的交通組織、視線通廊等規劃內容。要進一步優化王宮、酒店、中軸線及入口空間設計，充分體現歷史格局和文化底蘊，打造高端文化旅游項目。要進一步考證茶馬古道位置，項目規劃布局要與茶馬古道相互融合。6.項目建設要符合環保、洱海保護要求。（二）大理市要統籌考慮茶馬古道、周邊蒼山大道等城市基礎設施和旅游服務設施配套，預留用地空間。（三）要約定項目開竣工時間及違反約定的處置措施，嚴格執行約定內容，王宮地塊要先行啟動和完成建設。（四）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
四、變壓工場提升改造項目
審查內容：改造設計方案
審查決議：（一）鑒于項目提升改造功能符合進一步激發社會領域投資活力的意見要求，在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報改造設計方案：1.要盡快完成古城保護詳細規劃報批手續，項目用地要與正在編制的國土空間規劃及待批準實施的古城保護詳細規劃相銜接。2.提升改造內容不得超出產權范圍。3. 提升改造中建筑結構、材料、高度、體量、屋頂、立面風格以及建筑整體風貌等要符合歷史文化名城保護的相關要求，管線綜合等要符合古城管理要求。4.項目提升改造要滿足建筑結構安全、消防和安全疏散要求，污水排放、垃圾收儲等要符合環保要求。（二）要約定項目開竣工時間及違反約定的處置措施，嚴格執行約定內容。（三）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
五、大理市上和片區控制性詳細規劃
審查內容：控制性詳細規劃
審查決議：所報控制性詳細規劃屬市級審批，州規委通報，建議：（一）規劃要全面貫徹落實中央環保督察、部省聯合調查、省委第八巡視組機動巡視、省政府洱海生態環境問題調研反饋整改和生態環境部回訪調研反饋問題整改的要求和海東停建處置方案要求，嚴格控制片區規模和開發強度，嚴禁新增居住用地。（二）規劃管控要求與海東停建處置工作要相互一致。（三）要加強與大理市國土空間規劃銜接，確?？匾幗ㄔO用地規劃范圍納入空間規劃城鎮開發邊界。（四）要嚴格環保措施，加強環保設施運行管理。
六、晉湖片區控制性詳細規劃
審查內容：控制性詳細規劃
審查決議：所報控制性詳細規劃屬市級審批，州規委通報，建議：（一）要加強與大理市國土空間規劃銜接，確?？匾幰巹澐秶ㄔO用地納入空間規劃城鎮開發邊界。（二）要符合環保、洱海保護治理和流域轉型發展政策要求。（三）規劃交通組織要與滿江片區、鳳儀片區、上和片區規劃路網以及擬建交通樞紐站充分銜接。要進一步調整完善規劃用地布局，充分考慮片區內水體水源保護，完善小型消防站等服務設施配套。（四）要根據現狀地形合理確定城鄉建設用地，盡量避免削山造地。（五）要嚴格片區內項目準入，確保項目品質，要嚴格環保措施，加強環保設施運行管理。
七、滇西醫療中心項目
審查內容：總體規劃暨啟動區修建性詳細規劃
審查決議：所報項目規劃屬市級審批，州規委通報，建議：（一）要認真梳理片區水系，進一步提升優化項目水景及綠化景觀營造。（二）進一步優化?？漆t院設計要突出專業特點，并符合片區的風貌管控要求。傳染病醫院布局再進行充分論證優化。（三）經開區要認真梳理完善各層級各片區規劃體系，嚴格地塊使用功能管控，加快產業轉型升級。
八、大理理庭酒店
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：所報修建性詳細規劃屬市級審批，州規委通報，建議：（一）要按照集體土地入市相關政策要求完善村莊規劃、項目用地等相關手續。（二）建筑密度、綠地率指標等要符合規劃設計條件要求， 建筑退讓用地邊界距離要符合村莊規劃建設管理要求。（三）建筑風格、色彩等要符合海西保護的相關要求，并與周邊建筑相協調。建筑設計、景觀營造要體現地方特色和文化特征，盡量使用本地建材、樹種，充分吸納本地工匠藝人傳承建筑文化特征。（四）項目建設要符合環保和海西保護要求。
九、祥云縣祥城鎮褚家片區棚改項目（一期）
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整和控制性詳細規劃編制報批手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.要按程序完善規劃設計條件調整和用地手續，停車位統籌后續項目按照《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》執行。3.綠地率指標等要符合規劃設計條件要求；建筑退讓用地界線距離等要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求；要按照交通影響評價意見優化動靜態交通組織；要按規定配套完善養老服務、電動汽車充電、非機動車及電動自行車集中停放等公共服務設施和再生水回用設施配套。4.要進一步優化建筑單體設計，建筑立面、色彩等要充分體現地方特色，與周邊環境相協調。（二）祥云縣要統籌好城鎮風貌管控，突出地方特色，建筑立面、色彩等要相互協調統一。（三）要嚴格執行約定內容，項目必須在取得施工許可手續之日起2年內完工。（四）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十、祥云縣陽光城首府南區
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整和控制性詳細規劃編制報批手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.要合理劃分商業用地、住宅用地范圍。3.綠地率、停車位指標等要符合規劃設計條件要求；建筑間距及退讓用地界線距離、地下車庫退讓用地界限距離等要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求；要按照交通影響評價意見優化動靜態交通組織；要按規定配套完善養老服務、電動汽車充電、非機動車及電動自行車集中停放等公共服務設施。4.幼兒園位置、辦學規模要符合教育資源配置和實際使用要求，室外活動場地等要符合幼兒園設計標準，幼兒園出入口設置要取得土地權屬單位意見。（二）祥云縣要統籌好城鎮風貌管控，突出地方特色，建筑立面、色彩等要相互協調統一。要優化城市規劃道路布局，理順片區交通組織。（三）要約定項目開竣工時間及違反約定的處置措施，嚴格執行約定內容。（四）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十一、漾濞縣東方家園住宅小區
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.綠地率指標等要符合規劃設計條件要求；建筑間距及退讓用地界線距離、地下車庫出入口設置要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》和規劃設計條件要求；要結合交通影響評價意見優化動靜態交通組織；要按規定配套完善居委會工作用房、電動汽車充電、非機動車及電動自行車集中停放等公共服務設施和燃氣設施、再生水回用設施配套。3.退讓電力設施、軍事用地的距離要征求主管部門意見并滿足退讓要求。4.要進一步落實與歷史文化名城保護規劃的關系并滿足保護要求。5.要結合地形進一步優化項目天際線和建筑單體設計，建筑立面、色彩等要充分體現地方民族特色，與周邊環境相協調。（二）漾濞縣要統籌考慮項目用地與城市規劃道路之間的零星用地整體利用。（三）要約定項目開竣工時間及違反約定的處置措施，嚴格執行約定內容。（四）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十二、南澗縣泰業華府
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.盡快完善用地相關手續。3.容積率、停車位等各項經濟技術指標要符合規劃設計條件要求；建筑間距和建筑退用地界線距離要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求；要按規定進行交通影響評價并按評價意見修改完善動靜態交通組織；要按相關要求配套完善居委會工作用房、衛生服務、生鮮超市、物業管理、養老服務、公共衛生間、社區文化等公共服務設施。4.要進一步優化平面布局與建筑單體設計，建筑立面、色彩等要充分體現地方特色，與周邊環境相協調。建議中間建筑底層作架空處理，提升項目空間通透和景觀營造。（二）要嚴格執行約定內容，項目必須在取得施工許可手續之日起2年內完工。（三）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十三、鶴慶縣城市總體規劃局部用地調整
審查內容：城市總體規劃強制性內容調整
審查決議：（一）原則同意所報城市總體規劃強制性內容調整按程序報批。（二）規劃調整不得涉及自然保護區、永久基本農田、生態紅線范圍等各類保護地。（三）中小學用地、交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等調整要與各專項規劃充分銜接，征求相應主管部門意見，滿足各功能布點、規模和實際使用要求。（四）調整內容要在國土空間規劃編制中進行完善。
十四、鶴慶縣溢鑫佳苑項目
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.應盡快完善用地相關手續，城市規劃道路用地不應納入項目用地產權范圍。3.凈用地經濟技術指標要符合規劃設計條件要求；建筑間距及退讓用地界線距離、臨城市道路建筑連續面寬、地下車庫出入口設置等要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求；要按交通影響評價意見進一步優化動靜態交通組織，完善商業停車位的設置；要按規定配套完善衛生服務、生鮮超市、物業管理、養老服務、公共衛生間、垃圾收集、社區文化、電動汽車充電、非機動車及電動自行車集中停放等公共服務設施和燃氣設施、再生水回用設施配套，增加體育活動設施；要完善規劃文本，規劃圖紙應相互統一。4.要進一步優化平面布局與建筑單體設計，建筑立面、色彩等要充分體現地方特色，與周邊環境相協調。（二）要約定項目開竣工時間及違反約定的處置措施，嚴格執行約定內容。（三）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十五、大理鑫鶴酒店和鑫鶴家園住宅小區
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃強制性內容調整手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.應盡快完善用地相關手續，城市規劃道路用地不應納入項目用地產權范圍。3.凈用地各項經濟技術指標要符合規劃設計條件要求；建筑間距及退讓用地界線距離等要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求和規劃設計條件要求；要按交通影響評價意見進一步優化動靜態交通組織，非機動車位、出入口設置等要符合規范要求；要按相關要求配套完善居委會工作用房、生鮮超市、物業管理、養老服務、社區文化、電動汽車充電等公共服務設施和燃氣設施、再生水回用設施配套。（二）要嚴格執行約定內容，按時開工、竣工。（三）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十六、彌渡縣時代中心項目
審查內容：修建性詳細規劃
審查決議：（一）在符合相關規定規范要求和修改完善以下內容的前提下，原則同意所報修建性詳細規劃：1.要按程序完善城市總體規劃局部調整及片區控制性詳細規劃編制報批手續，并與國土空間規劃編制工作相銜接。2.要認真落實周邊城市規劃道路紅線，按規劃路網對城市道路進行嚴格控制。3.彌渡縣要根據現行規定規范認真對地塊規劃設計條件進行論證研究，合理確定地塊規劃管控要求。4.容積率、綠地率等各項經濟技術指標要符合論證確定的規劃管控要求；建筑間距及退用地界線距離要符合《大理州城市建設項目規劃管理技術規定》要求和規劃設計條件要求；要按交通影響評價意見進一步優化動靜態交通組織，臨道路停車泊位只能在項目用地內組織交通并滿足實際使用要求；要按相關要求配套完善居委會工作用房、社區衛生服務、生鮮超市、物業管理、養老服務、公共衛生間、社區文化體育、電動汽車充電等公共服務設施；消防撲救場地的設置應符合消防規范要求。（二）要嚴格執行約定內容，按時開工、竣工。（三）項目修改完善情況和審批資料報州規委辦公室備案。
十七、永平縣博南文化園周邊地塊用地調整
審查內容：城市總體規劃強制性內容調整
審查決議：（一）原則同意所報城市總體規劃強制性內容調整按程序報批。（二）綠地與廣場用地等調整要與專項規劃充分銜接，滿足各功能布點、規模和實際使用要求。（三）調整內容要在國土空間規劃編制中進行完善。
大理州城鄉規劃委員會辦公室
2020年6月13日
